Это основной вывод аудиторского доклада Счетной палаты, представленного на открытом заседании 30 июля. Аудиторская миссия была начата по требованию Министерства образования, культуры и исследований на условиях, предусмотренных Соглашением о финансировании.
Для реализации проекта Правительство Республики Молдова и Международная ассоциация развития подписали в 2013 году Соглашение о финансировании (IDA 51960) в целях получения кредита в 26,1 млн СПЗ (специальные права заимствования), что эквивалентно 40 млн долларов США. Срок реализации: апрель 2013 – июнь 2018 года, с продлением до июня 2019 года. В результате реорганизации проекта в 2017 году, Всемирный банк и Министерство образования, культуры и науки подписали в 2018 году контракт на дополнительное финансирование в сумме 7,1 млн СПЗ и продление срока закрытия проекта до 30 июня 2020 года.
Аудиторская миссия установила низкую институциональную способность министерства в области освоения внешних финансовых средств, что привело к задержке реализации проекта, обусловленной трудностями в проведении процедур закупок. Таким образом, выделенные суммы в 2013-2017 годах из общего объема финансовых средств, предусмотренных для реализации проекта и структурной реформы в сфере образования, составили 60,01%.
Для финансирования ремонтных работ в начальных, гимназических и лицейских учебных заведениях, подведомственных органам местного публичного управления, были предусмотрены финансовые средства в размере 110 млн. леев. Они были выделены правительством для шести учебных заведений, в соответствии с решением кабинета министров от 22 мая 2017 года. По состоянию на 31 декабря 2017 года, из распределенной суммы в 110 млн леев, Министерство образования, культуры и исследований подписало контракты на ремонтные работы на сумму 70,5 млн леев, что составляет 64,08% от ресурсов, предусмотренных нормативной базой.
Аудитом установлено несоблюдение положений Постановления правительства. Это связано с тем, что Министерство образования, культуры и исследований не ведет счет ассигнованиям, предусмотренным на отдельное учреждение, поэтому в трех учебных заведениях были заключены контракты на выполнение работ на 12,4 млн леев меньше (84,5%), а в трех других – на 12,7 млн леев больше (126,3%), чем было утверждено. Уровень выполнения работ на учреждение варьирует с 40,01% до 74,7%. В качестве основных причин нарушений ответственные лица назвали нехватку рабочих и изменения в проектной документации.
Добавить комментарий