По инициативе Службы информации и безопасности правительство утвердило проект закона о предупреждении и предотвращении терроризма и предлагает аннулировать действующий соответствующий закон, утвержденный в 2001 году.
Утверждается, что данный законопроект был разработан в соответствии с указаниями Плана действий по исполнению требований Соглашения об ассоциации Республика Молдова – ЕС и Индивидуальным планом действий по партнерству Республика Молдова – НАТО на 2014-2016 годы.
СИБ заверяет, что сегодня Молдова является зоной «убежища» и транзита для активных и потенциальных террористов и это обязывает принимать адекватные действия по предупреждению и предотвращению терроризма.
Сущность нового проекта можно определить, сравнивая цели деятельности по борьбе с терроризмом в действующем законе и соответствующем проекте.
В настоящее время борьба с терроризмом определяется как защита личности, общества и государства от терроризма; предупреждение, выявление, пресечение террористической деятельности и минимизация ее последствий, выявление и устранение причин и условий, способствующих осуществлению террористической деятельности.
В проекте детально изложено, что объект и область регламентации проекта определят юридический и организаторский аспекты борьбы и предотвращения терроризма в Республике Молдова, порядок координации деятельности специализированных подразделений, деятельность центральных и местных административным органов, общественных организаций, ответственных лиц, а также права, обязанности и гарантии лиц, занимающихся деятельностью по борьбе и предотвращению терроризма.
В действующем законе и в проекте отличается и определение термина терроризм. В действующем законе терроризм определяется как идеология насилия и практика воздействия насилием на принятие решений органами публичной власти или международными организациями, сопряженные с устрашением населения и/или с иными противоправными насильственными действиями, тогда как в проекте терроризм определен как феномен повышенной социальной опасности, который характеризуется радикальной идеологией влияния посредством насилия.
Акт терроризма определяется в Уголовном кодексе, в ст.278, и состоит в совершение взрыва, поджога или иного деяния, создающего опасность гибели людей, причинения им телесных повреждений или иного вреда здоровью, нанесения существенного ущерба имуществу или окружающей среде либо наступления иных тяжких последствий, если это деяние совершено в целях устрашения населения какого-либо государства или его части, привлечения внимания общественности к определенным политическим, религиозным или другим взглядам лица, совершившего деяние, либо в целях понуждения каких-либо государства, международной организации, юридического или физического лица совершить какое-либо действие либо воздержаться от его совершения, а равно угроза совершения такого рода деяния в тех же целях. Данное деяние наказывается лишением свободы на срок от 6 до 12 лет. То же деяние, совершенное организованной преступной группой, наказывается лишением свободы на срок от 8 до 15 лет. А террористический акт, совершенный путем убийства группы лиц, наказывается лишением свободы на срок от 16 до 20 лет или пожизненным заключением.
В проекте значительно расширен существующий перечень ответственных структур в предупреждении и предотвращении терроризма. И эта ответственность будет возложена на Генеральную прокуратуру, Министерство внутренних дел, Министерство обороны, Министерство информационных технологий и связи, Министерство транспорта и дорожной инфраструктуры, Министерство иностранных дел и европейской интеграции, Минздрав, Таможенную службу, Национальное Агентство по регулированию ядерной и радиологической деятельности, Департамент пенитенциарных учреждений Министерства юстиции, Службу по предупреждению и борьбе с отмыванием денег Национального центра по борьбе с коррупцией, а также на местные публичные администрации.
Добавить комментарий