По предложению Минтруда правительство сегодня утвердило изменения и дополнения в Закон о социальном пособии.
Изменения предусматривают в том числе дополнение понятия малоимущая семья. К действующему понятию, что это семья, у которой совокупный среднемесячный доход меньше, чем размер минимального гарантированного ежемесячного дохода, будет дополнено – и накопила баллы показателей о своем благосостоянии менее чем установленные для оценки благосостояния семьи. Таким образом, по мнению уже и правительства, неблагоприятная семья, однако будет лучше и корректнее сказать – бедная, должна будет еще набрать и баллы показателей благосостояния, которых должно быть меньше установленных.
Для этой бюрократической методики определения состояния благосостояния бедности семьи нормативная база имеется. Постановлением правительства №1167/2008 было утверждено Положение о порядке установления и выплаты социального пособия и пособие на холодный период года. Размер пособия на холодный период года с 1 ноября 2015г. составляет 315 леев. А вот социальные пособия, несмотря на то, что название положения предусматривает, – не установлены. В постановлении не установлены и тот уровень баллов, начиная с которого можно претендовать на получение социального пособия.
Для определения размера социального пособия в Законе о бюджете на 2015г. начиная с 1 октября 2015г. было установлено, что уровень минимального гарантированного ежемесячного дохода устанавливается в размере 900 леев. Чему будет равен этот минимальный гарантированный доход, установленный в бюджете на текущий год, узнаем только после публикации соответствующего закона.
Известно, что размер минимального ежемесячного дохода на каждого члена семьи рассчитывается исходя из:
100% минимального гарантированного ежемесячного дохода для заявителя; 70% минимального гарантированного ежемесячного дохода для каждого следующего взрослого члена семьи; 50% минимального гарантированного ежемесячного дохода для каждого ребенка; дополнительно 30% минимального гарантированного ежемесячного дохода для каждого взрослого члена семьи, имеющего группу инвалидности; дополнительно 50% минимального гарантированного ежемесячного дохода для каждого ребенка-инвалида; дополнительно 10% минимального гарантированного ежемесячного дохода, если единственный взрослый член семьи является инвалидом.
После определения минимального ежемесячного дохода на каждого члена семьи, рассчитывают совокупный среднемесячный доход семьи, который равен сумме среднемесячных средств, получаемых семьей. И это еще не окончательно, потому что для установления социального пособия и/или помощи в холодный период года учитывается еще и движимое или недвижимое имущество, находящееся в собственность/потреблении (?!) семьи.
Считается, что пользование (от - собственность/потребление «незаметно» перешли на пользование, что не является аналогом) определенными движимыми и недвижимыми благами, а также определенные характеристики семьи, принимаются во внимание при оценке ее благосостояния, выраженного в баллах. Если данный счет представлен числом меньшим или равным 80 – семья подлежит отбору для предоставления права на социальное пособие и/или пособие на холодный период года.
И с этого все начинается. Потому что работник соцобеспечения, приходя домой для проверки БЛАГОСОСТОЯНИЯ БЕДНОЙ вашей семьи, которая просит социальную помощь, будет учитывать ВСЕ, что имеется в доме – телевизор, холодильник, пылесос, компьютер, какие-то (?) характеристики семьи, и т.д. Из-за этого мало кто сможет пройти всю дистанцию оценки своей БЛАГОСОСТОЯНИЯ и БЕДНОСТИ и получить обещанную социальную государством, согласно закону, помощь!
По состоянию на 01.01.2016 г. получали социальную помощь: 5652 пожилых людей (всего 1,2% от всего их количества 490 тыс.), которым выплачивается по 129,05 леев ежемесячно, 7144 человек-инвалидов, которые получают по 162,62 леев, 27201 детей-инвалидов с детства, которые получают по 443,48 леев, 12943 детей-инвалидов в возрасте до 18 лет, которые получают по 452,37 леев. А всего 679877 пенсионеров, которые получают среднюю пенсию 1165,22 леев.
И при этом, даже если кому-то удается пройти всю эту бюрократическую систему по определению степени бедности посредством показателей благосостояния, он получит социальную помощь всего на 6 месяцев. После чего последует повторение всей бюрократической процедуры дважды в год.
Для обеспечения выполнения требований закона после внесения указанных изменений, по расчетам, потребуются дополнительные годовые расходы в сумме 184 тыс. леев.
Таким образом, если поступить по-человечески, по-православному, не лучше было бы, и более дешево для социального бюджета, установить, например, что социальное пособие равно примерно 10-30%, в зависимости от пенсии и категории для пенсионеров и повысить мизерную пенсию для детей-инвалидов? Иначе будем продолжать оплачивать армию оценщиков благосостояния бедности и сохранять недовольство в обществе по поводу неэффективной системы оказания социальной помощи.
Добавить комментарий