Эксперт: измененные ставки акциза на ввоз машин класса «люкс» - это «законодательное нарушение»

Фото: profit.md

«Работу правительства над проектом закона о внесении поправок в бюджетно-налоговую политику 2014 г. неправомерно квалифицировать как "работу над ошибками"», - считает бывший начальник управления Главной государственной налоговой инспекции Владимир Сидоренко.

В беседе с корреспондентом агентства «Инфотаг» он сказал, что «исполнение предписаний Конституционного суда, уличившего парламент в нарушении Конституции, нельзя квалифицировать, как "работу над ошибками"».

«Парламент, изменив самостоятельно в декабре 2013 г. ставки акциза для автомобилей с рабочим объемом цилиндров двигателя более 2 500 кубических сантиметров (их снизили с 3,5 до 2 евро за каждый сантиметр – «И.»), проигнорировал положение статьи 131 Конституции РМ. Она запрещает парламенту принимать решения, влекущие сокращения доходов бюджета без одобрения их правительством. А высший исполнительный орган, как явствует из постановления КС, такое одобрение парламенту не давал», - сказал он.

В понимании Сидоренко, одновременно с игнорированием Конституции парламент нарушил и закон о бюджетной системе и бюджетном процессе, поскольку процедура разработки проекта закона о государственном бюджете является предметом исключительно данного законодательного акта.

«А им, в частности, определено, что внесение поправок в проект закона о бюджете осуществляет Министерство финансов, а не парламент», - подчеркнул эксперт.

По его мнению, авторы данной поправки действовали примитивно: не корректируя сумму доходной части бюджета в сторону уменьшения, они просто снизили с 3,5 до 2 евро ставки акциза во втором приложении к IV разделу Налогового кодекса.

«С методологической точки зрения - это профанация. Будет интересно понаблюдать, как правительство сможет заменить цифры с 2 на 3,5 евро. В опубликованном законе о государственном бюджете на 2014 г. в его доходной части значатся цифры, учитывающие, что в Налоговом кодексе ставки акциза на автомобили класса "люкс" составляют 2 евро. Кроме того, Налоговый кодекс предписывает, что изменения ставок в течение календарного года допускается только с одновременным внесением соответствующих изменений в государственный бюджет», - отметил Сидоренко.

Он обратил внимание на то, что отдельные парламентарии уже заявили, что благодаря их зоркости, бюджет дополнительно получит 300 млн. леев.

«Так что на сумму депутатского прогноза придется увеличивать доходную часть бюджета, а также подумать над тем, каким бюджетным сферам увеличить ассигнования», - не без иронии заключил эксперт.

Ранее глава правительства Юрий Лянкэ заявлял, что «при всем уважении к депутатам, принятая ими политика отлична от представленного на рассмотрение документа правительства». А предстоящую деятельность по исполнению предписаний КС премьер скромно назвал «работой над ошибками». В настоящее время в стенах Министерства финансов обсуждается вариант применения к дорогим машинам НДС, который, по предварительной информации, будет применяться к автомобилям стоимостью от 60 тыс. евро и выше.