Последняя надежда - парковки ценой в четыре лея

Фото: noi.md

Ольга МОКАНУ

Сегодня Кишинев – город сплошных пробок и беспорядочно припаркованных автомобилей. Во многом это происходит из-за нехватки парковочных мест. Водители оставляют свои автомобили где придется, зачастую нарушая ПДД. Однако ни органы правопорядка, ни местные органы власти не предпринимают достаточных мер для решения проблемы. Она нарастает снежным комом.

Схема провалилась

До некоторых пор тема парковки была очень популярна у столичного градоначальника Дорина Киртоакэ. Он буквально фонтанировал идеями на этот счет. Изначально местные власти с оптимизмом говорили о строительстве многоуровневых парковок по всему городу. А в апреле 2010 года муниципальный совет принял даже амбициозную схему размещения многоэтажных подземных и наземных паркингов в столице, рассчитанную до 2025 г.

Документ был разработан проектным институтом Chisinau Proiect. Он предполагал размещение многоэтажных подземных и наземных паркингов как в центральной части столицы, так и в других районах города. Причем в центре наземные автостоянки предполагалось располагать на свободных участках, а подземные - под площадями (в том числе и под площадью Великого Национального собрания). В районах же чиновники предлагали возводить парковки под стадионами школ и микрорайонов.

Однако уже тогда муниципальные советники заявляли о том, что земли, предназначенные под автостоянки и паркинги, использовались не по назначению. «За последние годы муниципальный совет давал отвод земли под строительство около 20 парковок, - подчеркивал тогда советник от ПКРМ Валерий Павлов. - Однако ни одна из них не была построена. На этих участках появились дома, офисные здания, но не многоуровневые автостоянки. Сейчас такое не должно повториться. Мы обязаны зарезервировать определенные участки земли под конкретные проекты».

Всего, согласно замыслам авторов, до 2025 г. в муниципии должно было появиться около 100 многоэтажных парковок. И уже сегодня в столице они должны были стоять около Центрального рынка, в районе вокзала, за магазином Unic, на пересечении улиц Пушкина и Варлаам, во дворе гостиницы Cosmos и т.д. .

Однако конкретные проекты представлены так и не были, и схема размещения автопарковок осталась на бумаге. В процессе строительства находится лишь одна многоуровневая автостоянка. В примэрии говорят, что не могут продвигать программу, потому что инвесторы не хотят вкладывать в строительство многоуровневых парковок средства из-за высокой цены и долгой окупаемости.

Стоит отметить, что этот проект предусматривал частичную или полную замену наземных городских стоянок многоярусными. Стоянок в городе действительно стало меньше. Если в 2010 году их насчитывали 128, то сейчас из всего 64. Однако ни одна из них не перестроена в многоуровневую.

Кроме того, проект обязал - строящиеся жилые дома и торговые центры в обязательном порядке должны располагать парковочными местами. Однако до сих пор большинство жилых домов, да и офисы строят без соответствующего паркинга.

Эксперты говорят, что проблему усугубляет отсутствие современных норм по проектированию парковочных мест при строительстве дома. Законодательство по вопросу строительства паркингов уже давно отстало от существующих реалий. Сегодня строят дом на 200 квартир, а парковочных мест всего 50, или того меньше. Никто не учитывает, что уже давно не редкость, когда в одной квартире проживают владельцы сразу двух авто.

Вице-примар Нистор Грозаву не раз заявлял, что к новостроям правила такие применяют. Однако, как показывает практика, большинство застройщиков предлагают покупателям квартир несколько наспех обустроенных площадок у подъезда, и гораздо реже паркинг под землей. Но здесь появляется другая проблема, такое место стоит от 7 тыс. евро. Поэтому кишиневцы не хотят платить за парковку своих авто, предпочитая оставлять машины во всех мыслимых и немыслимых местах. И в результате такие подземные паркинги застройщики зачастую превращают в коммерческие площади…

Антикризисные меры для города

В том же 2010 году местные власти обещали заняться внедрением проекта по обустройству индивидуальных парковок во дворах. Таким образом, на основе нового проекта мэрия собиралась соорудить парковочные места вокруг многоэтажных домов, которые будут сдаваться в аренду за 300 лей в год. Этот проект является частью антикризисного плана и экономического подъема города Кишинев в периоде с 2010 по 2012 год.

Планировалось на каждом стояночном месте написать регистрационный номер автомобиля, который арендовал конкретное стояночное место. Благодаря этим индивидуальным парковкам, годовой бюджет города будет пополнен на 30 млн леев.

Сейчас этот проект модифицировался в несколько иной, когда с разрешения претур (а то и без него) жители дворов за свой счет обустраивают парковочные места на детских площадках. Причем делают они это так, как им взбредет в голову, превращая газоны в бетонные площадки под своего железного коня.

Между тем, архитекторы говорят, что город совершенно не волнует экологический подход в этом вопросе. Так во всех странах, где такие парковки обустраивают во дворах, давно говорят об экологических парковках. И газон на месте и авто стоит. Это специальные решетки из суперпрочных материалов, под которыми может расти трава. Автомобиль, таким образом, заезжая на площадку, не вредит газону. Устанавливаются эти конструкции во дворах, у торговых центров, у обочин дорог. Правда стоимость такового места в разы дороже, чем площадка из плитки и асфальта, поэтому без помощи столичных чиновников такой проект не развить.

Эвакуация не состоялась

Затем у местных властей были идеи с эвакуаторами, который должны были очистить город от неправильно парующихся автомобилей. Столичные чиновники констатировали, что штрафы очень малы, а лишение номерных знаков не пугает нерадивых водителей. Дорин Киртоакэ некоторое время говорил о том, чтобы перейти к эвакуации транспортных средств, стоящих в неположенном месте. И даже обещал представить на суд общественности некий Регламент эвакуации, который якобы разработали в примэрии и готовы представить муниципальному совету на утверждение. Проект обещали запустить еще во второй половине прошлого года. Однако, до сих пор ни Регламента, ни проекта.

Оно и понятно, ведь прежде чем было говорить о такой практике, местным властям необходимо было проанализировать – какие службы в Кишиневе в состоянии производить принудительную эвакуацию. На самом деле в столице нет необходимого количества эвакуаторов. Нет оборудованных штраф стоянок и нет компаний, которые могли бы эти услуги предоставлять в комплексе.

Последняя надежда - парковки ценой в четыре лея

После всех высказанных идей примэрия вспомнила о проекте по строительству подземной парковки под площадью Великого Национального собрания. Почти полгода еженедельно столичные чиновники отчитывались перед градоначальником о состоянии дел в этой области. В конце 2012 года был даже проведен конкурс на разработку технико-экономического обоснования по оптимизации движения по главной улице столицы и строительству паркинга под площадью. Стоимость работ 1,7 млн леев. Его выиграло муниципальное предприятие Chisinau project. Работы закончены и сейчас проект передан на рассмотрение в профильные комиссии муниципального совета.

Советники говорят, что проект может не пройти. «Сейчас местные власти столкнулись с проблемами с донорами, в частности с ЕБРР, который выделяет 22 млн евро на ремонт шести столичных улиц в центре. В частности, ремонт проспекта Штефана чел Маре должен стартовать весной будущего года, и сейчас идут работы по замене коммуникаций, а муниципальные предприятия справляются с этим со скрипом. В идеале парковку под площадью уже должны начинать строить, однако конкурс на проектирование не объявлен, желающих вложиться в такой дорогостоящий проект нет. А иностранные доноры скептически относятся к его внедрению, так как генпримар за столько лет правления столицей не удивил никого своей способностью к серьезной организации подобных идей. Скорее наоборот».

Тихо и мирно столичные власти свели разговоры вокруг строительство парковки под центральной площадью на «минимальную громкость». И сейчас пока единственное реальное решение, которые предлагают власти - обустройство платных парковок в центре города. И.о. главы Управления транспорта Игорь Гамрецкий говорит, что в Кишиневе должно появится свыше тысячи двухсот платных мест для парковки. Новые места будут обустроены на проспекте Штефана чел Маре, бульваре Негруци, а также на улице Василе Александри. Расходы будут покрыты за счет кредита ЕБРР.

В прошлом году было разработано технико-экономическое обоснование на этот счет. Эксперты установили, что муниципалитет должен после ремонта улиц объявить конкурс на право обустройства платного паркинга на них. Администратор будет взимать деньги за парковку (эксперты рекомендуют цену в 4 леев за час), установит за свой счет необходимое оборудование, будет следить за порядком и чистотой. Помимо этого он должен будет мониторизировать обстановку вокруг – и даже эвакуировать машины, которые неправильно припаркуют на этих улицах. Однако в комплексе 1200 платных мест не решат проблему…

Нужны мозги и совесть

Сегодня в Кишиневе около 400 тысяч машин - и лишь 40 тысяч обустроенных мест для парковки. Чиновники обещали, что в 2013 г. в Кишиневе должно появиться 134 тыс. парковочных мест. Но за последние 10 лет было построено всего около 5 тыс. - в подвалах жилых домов или в пристройках. И это в основном было сделано за счет жильцов.

Эксперты говорят, что к проблеме парковок необходим серьезный логически продуманный подход. Сегодня в управлении архитектуры и градостроительства примэрии нет практически ни одного практикующего архитектора. За исключением, естественно, главного архитектора. Но парковки разрабатываются не только архитектором, есть такая специальность - транспортник. А с этим в примэрии вообще беда. Эту проблему нужно решать в комплексе по всему городу и только специализированной группой по проектной организации, и только методом логичного поиска на основе генерального плана. Все это наука. Поэтому надо заручиться светлой головой, трудолюбием, честностью, порядочностью и профессионализмом и решать эти вопросы, как решаются они везде. Спокойно, целенаправленно и толково.

Выход можно найти на основе европейского примера. Многоярусные парковки - выход из положения. Их надо развивать тактично, надо разработать систему многоярусных парковок, а не так - тыкнул и все. Надо придумать какое-то кольцо, которое будет обрамлять, подхватывать транспортные потоки, не пуская их в центр. Как это во всей Европе. При подъезде к историческому городу там стоят многоярусные парковки, и одноярусные парковки в плоскости земли, в общем, что позволяет территория. Водителям даются бесплатно билеты - муниципалитет финансирует - они садятся на трамваи-автобусы и въезжают в центр города. И въезжают быстрее, чем на легковом транспорте, потому что есть полосы, называются free-buss - свободный общественный транспорт. Они уже были в США 30 лет тому назад. Для большинства стран эти полосы - прошедший этап, а мы, как обычно, не впереди планеты всей и вряд ли когда будем. Парковки в городе должны быть, но проект нужно разработать так, чтобы новая застройка не стала очередной головной болью города.