Попшой – о законопроекте о СЭЗ: «С этим законопроектом много путаницы»

В свое время Республика Молдова с большим трудом получила от украинской стороны 432 метра границы в порту Джурджулешты. Поэтому необходимо видеть различие в управлении территориями свободных экономических зон в Кишиневе, Бельцах, Страшенах и Джурджулештском порту. Такое мнение высказал бывший депутат Юрий Реницэ в эфире телеканала Jurnal TV.

Напоминаем, что 21 июля в первом чтении был принят продвигаемый депутатом Раду Марианом законопроект, который дает компаниям в Свободных экономических зонах, которые уже получили право на строительство от собственника земли (суперфиций, введенный в Гражданский кодекс в 2019 году) право запрашивать разрешения, градостроительные сертификаты и т. д., чтобы они могли строить промышленные объекты. Но есть еще одна норма в законе, появившаяся в 2020 году, которая устанавливает, что запрашивать разрешительные документы может только собственник земли, а не тот, кто имеет право на строительство. По словам Раду Мариана, в данном случае возникает диссонанс, который пытается решить соответствующий проект. Однако некоторые эксперты упомянули, что путем внесения поправок в Закон о свободных экономических зонах дается право на передачу в концессию земли, на которой расположены постройки экономических агентов-резидентов. В данном случае бенефициаром закона выступает компания «Транс-Ойл», учитывая, что, по имеющимся кадастровым данным, большая часть территории порта уже занята зданиями и сооружениями компаний группы «Транс-Ойл».

Комментируя этот аспект, Юрий Реницэ назвал «законодательным инфантилизмом» разработку законопроекта, в котором СЭС и пограничный участок в Джурджулештах ставят на одну доску.

«В 1992-1993 гг. я был в составе комиссии, которая с большим трудом получила от украинцев 432 метра не для того, чтобы сегодня ставить эту Свободную экономическую зону на одну доску с зоной в Кишиневе, Бельцах, Страшенах. Должна быть разница и другой подход, это же государственная граница, поэтому вступают в силу несколько законов, в том числе и о государственной границе. Я задаюсь вопросом: где НЦБК и другие учреждения, которые обязаны выдавать уведомления, предупреждать о рисках на границе? Когда речь идет о стратегическом порту, как и аэропорт, если бы мы были государством с функционирующими институтами, не было бы этих опасностей в отношениях с частными компаниями. Мы такое хрупкое государство, и если вы продолжаете предлагать эти самые облегченные условия хозяйствующим субъектам, которые являются больше, чем подозреваемыми, тогда нужно обсудить, что значит иметь монополию на границе и продолжать находиться под влиянием Плахотнюка и его соратников, которые остались здесь», – подчеркнул Юрий Реницэ.

Вице-председатель парламента Михаил Попшой отметил, что с этим законопроектом много путаницы, но, по его мнению, путаница возникла в 2019 году, когда в Гражданский кодекс было введено понятие суперфиций, а члены СЭЗ получили право строить. А в 2020 году было введено другое положение, предусматривающее, что те, у кого есть земля в аренде, должны просить разрешения у собственников право на строительство, хотя, имея право на землю, они автоматически получают право на строительство.

«Коллеги предложили этот законопроект, чтобы убрать эту путаницу. Но чтобы исключить любые сомнения и спекуляции, соответствующий проект будет рассмотрен осенью», – уточнил Попшой.