Аудиторы пришли к выводу, что продажа государственного имущества осуществлялась ненадлежащим образом и что в законодательстве было много пробелов.
Это поставило под угрозу достижение цели и соблюдение основных принципов разгосударствления государственной собственности. В 2013-2019 гг. доходы от приватизации в Молдове составили 1 млрд 374,8 млн леев.
Примерно 45% из них (622,6 млн леев) пришлись на продажу государственной собственности через инвестиции и коммерческие аукционы. Аудиторы проверили 26 приватизированных через аукционы объектов. Они отметили отсутствие стратегии разгосударствления государственной собственности, соответствующей концепции экономического развития и ежегодным программам приватизации, с четким указанием конкретных целей, условий и объектов приватизации.
Отмечается, что Агентство публичной собственности не применяет процедуру определения способа приватизации на основе утвержденных критериев. В то же время результаты инвентаризации приватизируемых объектов не дают достоверной и полной информации обо всех активах и обязательствах приватизируемых объектов. Руководство приватизированных компаний в качестве учредителя не провело адекватную инвентаризацию активов: в 12 случаях из 20 проверенных аудитом были выявлены различные нарушения.
Например, база отдыха «Жемчужина» (1,1 млн леев, первоначально на балансе ГП «Виброприбор»), расположенная в украинском городе Коблево, решением правительства в 2011 году была передана в управление Агентства государственной собственности.
Однако «Виброприбор» до момента приватизации в 2017 году в своей документации указывает, что эта база отдыха является его собственностью и что она была конфискована группой неизвестных лиц путем мошенничества. При этом в Агентстве государственной собственности уточнили, что «Виброприбор» и украинский экономический оператор создали совместное предприятие, в котором доля первого составляет 95%. Впоследствии это обязательство перешло к третьим лицам. Украинские суды и следственные органы рассматривают этот вопрос уже 12 лет.
Аудиторы Счетной палаты отметили необходимость разработки четких и измеримых технических заданий для покупателей; обеспечение честной конкуренции при приватизации и постприватизационный мониторинг.
Другие комментарии касаются капитализации земли, относящейся к приватизированным объектам: они были проданы по ценам от 3 до 26 раз ниже их рыночной стоимости, в результате чего государство не получило в бюджет более 34 млн леев, а земля была сдана в аренду или бесплатно используется собственниками приватизированных государственных активов, пишет infomarket.md.
Добавить комментарий