Va fi extrem de dificil de eliberat Moldova de corupţia judecătorilor şi procurorilor – opinie

Foto: europalibera.org

(Interviu acordat agenţiei "Infotag" de ex-judecătorul CEDO din partea Republicii Moldova, Stanislav Pavlovschi)

"Infotag": Recent, UE a acordat 15 milioane de euro pentru promovarea reformelor în sectorul justiţiei, iar majoritatea parlamentară a votat pentru adoptarea pachetului de legi anticorupţie. Judecătorilor le vor fi majorate salariile şi este propusă testarea obligatorie cu poligraf. Iar în Codul Penal va fi inclus un nou termen - "îmbogăţire ilicită". Vor funcţiona oare aceste inovaţii?

Stanislav Pavlovschi: Statul trebuie să fie moral în privinţa cetăţenilor săi, inclusiv în privința magistraților. Dacă se vrea imparţialitate, atunci trebuie să fie create condiţiile corespunzătoare pentru această imparţialitate. De asemenea, un salariu decent este o cerinţă obligatorie pentru independenţa judecătorească. Din acest punct de vedere majorarea salariului judecătorilor este un pas corect, cu toate că puţin întîrziat. Cu siguranţă, există diferiţi judecători. Pentru puţini dintre aceştia, care muncesc cinstit, aceasta va fi un ajutor în munca lor grea. Pentru cei care s-au obişnuit să trăiască din mită, desigur, majorarea salariului nu va schimba nimic. Nu doar din motiv că niciun stat, niciodată nu va fi în stare să achite judecătorilor atît cît dau mituitorii, ci din motiv că judecătorii corupţi sînt în totalitate dependenţi de oamenii corupţi. Chiar dacă şi-ar dori foarte tare să devină din nou oneşti, nu vor reuși, deoarece li se va aminti imediat despre ”păcatele” din trecut. În acest caz ei au doar două opțiuni: să continuie să colaboreze cu corupţii sau să meargă la închisoarea.

Autopurificarea sistemului de asemenea funcţionari este unul dintre cele mai importante obiective ale statului moldovenesc. Realizarea acestuia va fi extrem de complicată, deoarece judecătorii şi procurorii corupţi sînt oameni influenţi şi, de asemenea, se susţin activ unul pe altul, presîndu-i cu putere pe acei puţini care încă mai activează onest. Testarea cu poligraf va da rezultate doar atunci cînd această procedură va avea loc regulat, nu doar la numirea în funcţie, deoarece oamenii încep a "acapara" aflîndu-se în funcţie, nu pînă la numire.

Introducerea responsabilităţii pentru îmbogăţirea ilicită este o măsură absolut necesară în lupta cu corupţia. Cu condiţia că aceasta va fi cu adevărat aplicată. Să sperăm că cei puţinii funcţionari cinstiţi ai sistemului vor avea destul curaj şi perseverenţă pentru a o aplica.

"I": În timpul votării a fost amînată examinarea proiectului de lege cu privire la responsabilitatea disciplinară a judecătorilor, care prevede măsurile de pedepsire. Despre pedepse s-a vorbit, însă nu s-a stabilit procedura, pentru ce anume - pentru neprofesionalism, depăşirea termenelor limită. Ce va urma?

S.P.: Responsabilitatea judecătorilor şi procurorilor pentru atitudinea incorectă faţă de obligaţiunile lor este o altă cerinţă obligatorie pentru debarasarea justiţiei de cei, care o discreditează, care în mod direct îşi bat joc de oameni, folosindu-se de puterea și imunitatea pe care o au. Este ştiut că puterea absolută corupe în totalitate.

Stabilirea doar a răspunderii disciplinare nu este deajuns. De ceva timp a apărut necesitatea creării unei structuri, care ar examina, ceea ce se numesc cazuri de miscarriage of justice - abuzul în gestionarea justiţiei, care, dacă sînt demonstrate, trebuie să aibă nu doar consecinţe disciplinare pentru judecători şi procurori, dar şi procesuale. Este foarte important, deoarece în Moldova deseori nu sînt respectate principiile elementare ale unui proces de judecată echitabil, iar drepturile procesuale ale participanţilor la proces sînt călcate în picioare la modul cel mai neruşinat de judecătorii noştri. Iar cel mai groaznic este faptul că astfel de acţiuni au loc chiar în cadrul Curţii Supreme de Justiţie.

"I": Apropo, preşedintele CSJ, Mihai Poalelungi, consideră că fiecare al cincilea judecător din Moldova ar trebui concediat. Este oare posibilă înlocuirea totală a corpului de judecători şi cum vedeţi modificarea radicală a situaţiei din acest domeniu?

S.P.: Preşedintele CSJ minimalizează puţin pericolul existent. L-aş aprecia puţin diferit. Doar al cincilea judecător din Moldova este demn de funcţia sa, restul discreditează sistemul, generînd zilnic noi şi noi încălcări ale dreptului omului, condamnînd la închisoare oameni nevinovaţi. Dacă situaţia va continua în aceeaşi direcţie, curînd, la noi, aflarea la libertate va fi un privilegiu, iar aflarea în închisoare – o regulă. Desigur, aceasta pare oribil, demonic, însă majoritatea celor care profesional se ocupă cu apărarea drepturilor omului vor fi de aceeaşi opinie.

"I": De ce privilegii trebuie să beneficieze un judecător din Moldova şi cum trebuie să fie sistemul ca judecătorului să nu-i fie frică să fie onest?

S.P.: Judecătorul trebuie să beneficieze de toate garanţiile de independenţă judecătorească, iar statul trebuie să-l ajute în acest sens. În primul rînd, însuşi judecătorul nu trebuie să se pună în situaţia de dependenţă faţă de cineva. Acesta trebuie să înceteze toate relaţiile profesionale la nivelul "nanaş-cumătru", să înceteze a frecventa saunele, beţiile cu procurorii şi vînătoarea cu politicienii.

Judecătorul trebuie să ţină minte despre datoria profesională şi demnitate şi să nu admită în niciun mod circumstanţele care ar facilita un ulterior şantaj. Acesta trebuie să excludă pentru sine astfel de situaţii, atunci cînd în joc se află reputaţia sa profesională. Respectiv, statul trebuie să delimiteze clar ce anume i se interzice judecătorului a face, pentru ca libertăţile să nu contravină principiului de independenţă a puterii judecătoreşti.

Iar în privinţa privilegiilor, judecătorul are doar una - să fie o persoană onestă şi cumsecade!