К этому выводу пришла организация Transparency International после мониторинга применения антикоррупционной политики в 12 учреждениях, в четырех из которых наблюдается повышенный риск коррупции.
Результаты мониторинга свидетельствуют о том, что ЦОГВ предприняли меры для применения политик, но их недостаточно. «Пять организаций (МОКИ, МЗТСЗ, ГНС, ТС, АПС) сообщили об 11 ситуациях конфликта интересов (КИ), объявленных государственными агентствами в 2018-2019 гг. Исходя из предоставленных данных можно предположить, что руководители некоторых из них не рассмотрели и не урегулировали КИ, как это предусмотрено законодательством, а это сделали другие лица, и что некоторые решения для разрешения КИ не соответствуют законодательству», - говорится в отчете учреждения.
Организация отмечает, что вызывает беспокойство тот факт, что часть респондентов, которые говорят, что они находились в КИ, отмечают, что они не сообщили о них и не разрешили их. «Это значит, что субъекты недостаточно контролируют применение политик, и, возможно, не привлекают к этому процессу подразделения по внутренней неподкупности / безопасности»,- говорится в докладе учреждения.
Кроме того, согласно TI, каждый 10-й респондент указал, что знает о случаях КИ, злоупотреблениях в учреждении, в котором они работают, связанных с наймом родственников, проверкой партнерских фирм, использованием публичной собственности в личных целях и т. д. «В связи с этим актуальны расследования журналистов, которые привлекли внимание общественности и компетентных органов к возможным КИ в деятельности ответственных лиц контролируемых органов и подведомственных подразделений», - отмечается в пресс-релизе.
Для улучшения применения антикоррупционных законов Transparency International предлагает ряд мер, в том числе:
- Поддержка органов публичной власти путем разработки руководства по применению антикоррупционной политики в области компетенции НОН, которая включала бы примеры/ проблемы в ее деятельности;
- Повышение контроля над процедурой разрешения конфликтов интересов в государственных организациях;
- Повышение взаимодействия с органами аудита / контроля (Счетная палата, Финансовая инспекция и др.), в том числе запрос регулярной информации о проверках, вызывающих подозрения в конфликтах интересов, участие в слушании отчетов аудита/контроля, консультации со специалистами и др.;
- Консолидация возможностей юридического отдела НОН, обеспечение консультирования инспекторов по неподкупности в вопросах права;
- Публикация на веб-странице реестра лиц, которым запрещено занимать государственные должности;
- Активизация учебного процесса с помощью онлайн-инструментов; расширение охвата обучения в подразделениях ЦОГВ.
Полный отчет можно посмотреть здесь: Отчет-ТI
Добавить комментарий